In un’epoca segnata dall’urgenza climatica, le città e i territori giocano un ruolo cruciale nella transizione verso un futuro più sostenibile. In questo scenario, il Patto dei Sindaci per il Clima e l’Energia (Covenant of Mayors for Climate & Energy) si configura come un’iniziativa faro, mobilitando le autorità locali europee (e non solo) verso obiettivi ambiziosi di riduzione delle emissioni di gas serra e di adattamento ai cambiamenti climatici. Il suo strumento operativo fondamentale è il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima (PAESC).

Nato nel 2008 sull’onda dell’impegno europeo per il clima e l’energia, il Patto dei Sindaci ha visto una progressiva evoluzione, ampliando i propri orizzonti dalla sola mitigazione (riduzione delle emissioni) all’adattamento agli impatti del cambiamento climatico. Oggi, rappresenta il più grande movimento mondiale di città impegnate a livello locale per l’attuazione degli obiettivi climatici ed energetici dell’Unione Europea, in linea con gli accordi internazionali come l’Accordo di Parigi.

Il cuore pulsante: il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima (PAESC)

L’adesione al Patto dei Sindaci non è un semplice atto formale. Essa implica un impegno concreto da parte delle amministrazioni locali a sviluppare, entro un determinato periodo di tempo (generalmente due anni dall’adesione), un Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima (PAESC). Questo documento strategico rappresenta la roadmap dettagliata attraverso la quale il comune intende raggiungere gli obiettivi prefissati.

Il PAESC non è un piano standardizzato, ma deve essere specifico per il territorio, tenendo conto delle sue peculiarità socio-economiche, ambientali ed energetiche. La sua elaborazione richiede un processo partecipativo che coinvolga attivamente i cittadini, le imprese, le associazioni e tutti gli stakeholder locali. Questo approccio inclusivo garantisce una maggiore condivisione degli obiettivi e facilita l’attuazione delle azioni previste.

Cosa contiene un PAESC efficace?

Un PAESC ben strutturato affronta sia la mitigazione che l’adattamento ai cambiamenti climatici.

Per quanto riguarda la mitigazione, il piano deve definire azioni concrete per ridurre le emissioni di gas serra nei diversi settori:

• Efficienza energetica negli edifici: interventi di riqualificazione energetica del patrimonio pubblico e privato, promozione di tecnologie efficienti.
• Fonti rinnovabili: sviluppo di impianti fotovoltaici, solari termici, eolici, biomasse, geotermia a livello locale.
• Mobilità sostenibile: promozione del trasporto pubblico, della mobilità ciclistica e pedonale, sviluppo di infrastrutture per la ricarica di veicoli elettrici.
• Gestione dei rifiuti: riduzione della produzione di rifiuti, aumento della raccolta differenziata, valorizzazione energetica dei rifiuti.
• Agricoltura e uso del suolo: pratiche agricole sostenibili, tutela delle aree verdi e forestali.

Parallelamente, il PAESC deve affrontare l’adattamento agli impatti inevitabili del cambiamento climatico, identificando i rischi specifici per il territorio (ondate di calore, siccità, alluvioni, eventi estremi) e definendo azioni per aumentare la resilienza della comunità:

• Gestione delle risorse idriche: misure per la riduzione dei consumi idrici, riutilizzo delle acque piovane, protezione delle fonti idriche.
• Tutela della biodiversità: creazione di corridoi ecologici, rinaturalizzazione di aree urbane, protezione degli ecosistemi vulnerabili.
• Pianificazione urbanistica: adozione di criteri di adattamento nella progettazione di infrastrutture e edifici, gestione del rischio idrogeologico.
• Salute pubblica: misure per la prevenzione e la gestione degli impatti sulla salute legati al cambiamento climatico.
• Sensibilizzazione e informazione: campagne di comunicazione per aumentare la consapevolezza dei cittadini sui rischi e sulle opportunità legate al cambiamento climatico.

Un impegno continuo e monitorato

L’elaborazione del PAESC è solo il primo passo. Le amministrazioni locali aderenti al Patto si impegnano a monitorare regolarmente l’attuazione del piano, a rendere conto dei progressi compiuti e ad aggiornare il PAESC periodicamente per riflettere nuove sfide e opportunità. Questo processo di monitoraggio e revisione garantisce la dinamicità e l’efficacia dell’azione climatica locale.

Benefici tangibili per le comunità

L’impegno nel Patto dei Sindaci e l’attuazione di un PAESC efficace portano con sé numerosi benefici per le comunità locali:

• Riduzione dei costi energetici: grazie all’efficienza energetica e all’utilizzo di fonti rinnovabili.
• Miglioramento della qualità dell’aria e della vita: grazie alla riduzione dell’inquinamento e alla promozione di una mobilità sostenibile.
• Creazione di nuove opportunità economiche: nel settore delle energie rinnovabili, dell’efficienza energetica e dei servizi ambientali.
• Aumento della resilienza del territorio: di fronte agli impatti del cambiamento climatico.
• Maggiore coesione sociale: grazie al coinvolgimento attivo dei cittadini nel processo decisionale.

In conclusione, il Patto dei Sindaci e il Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile e il Clima rappresentano un potente strumento per accelerare la transizione energetica a livello locale. L’impegno delle amministrazioni locali, unito alla partecipazione attiva delle comunità, è fondamentale per costruire città e territori più sostenibili, resilienti e vivibili per le generazioni future. L’adesione al Patto non è solo un atto di responsabilità ambientale, ma un’opportunità concreta per promuovere uno sviluppo economico e sociale più equo e sostenibile.